企业的专利问题通常出现在四个时点:申请阶段(怎么申请、期限怎么算)、被侵权时(去哪告、能赔多少)、被警告时(收到侵权警告函怎么办)、以及不想打官司时(行政裁决这条快车道怎么走)。这一页的 6 部法规覆盖全部四个时点:一部法律、两部行政法规、一部司法解释、两部国家知识产权局的行政裁决规范。特别提示:专利行政维权的规则在 2025 年刚更新过(局令第81号),引老规程前先看本页。另外,如果你的技术没有申请专利、靠保密来守,适用的不是专利法而是商业秘密规则,请转纠纷维权法规页。
《中华人民共和国专利法》(2020年修正)
1984-03-12 六届全国人大常委会通过;历经 1992、2000、2008 年三次修正,2020-10-17 第四次修正 | 现行版施行日期:2021-06-01
管什么:发明、实用新型、外观设计三种专利的申请、保护和维权——企业技术资产的根本大法。2020 年修正的三大看点:外观设计保护期从 10 年延长到 15 年、新设专利权期限补偿制度、故意侵权引入最高 5 倍的惩罚性赔偿。
| 条款 | 一句话说清 |
|---|---|
| 第11条 | 专利权人独占实施权:未经许可不得为生产经营目的制造、使用、许诺销售、销售、进口 |
| 第20条 | 诚实信用原则,不得滥用专利权(2020 年新增) |
| 第42条 | 保护期限:发明 20 年、实用新型 10 年、外观设计 15 年(2020 年由 10 年延长);新设期限补偿制度 |
| 第64条 | 保护范围:发明和实用新型以权利要求为准,外观设计以图片或照片中的设计为准 |
| 第71条 | 赔偿:实际损失或侵权获利,难以确定的参照许可费倍数;故意侵权情节严重可处 1-5 倍惩罚性赔偿;法定赔偿 3 万至 500 万元 |
官方原文:国家知识产权局全文 | 全国人大修改决定(中国政府网)
《中华人民共和国专利法实施细则》(2023年修订)
2001-06-15 国务院令第306号公布;2010 年国务院令第569号第二次修订;2023-12-11 国务院令第769号第三次修订,共 13 章 149 条 | 现行版施行日期:2024-01-20
管什么:专利法的操作手册——申请手续、期限补偿、开放许可怎么办,都看这里。2023 年这次大修与新专利法全面配套,程序上对申请人更宽容(新增优先权恢复),同时对"非正常申请"(编数据凑件数的申请)的规制更严。
| 条款 | 一句话说清 |
|---|---|
| 第11条 | 申请专利应遵循诚实信用、以真实发明创造活动为基础——规制非正常申请的总依据 |
| 第36条 | 优先权恢复制度(2023 年新增,程序更宽容) |
| 第77-84条 | 专利权期限补偿的具体办理规则(含新药相关发明) |
| 第85-88条 | 专利开放许可实施细则 |
| 第100条 | 对非正常申请等违反诚信原则行为的处罚 |
相关阅读:专利侵权警告函应对
《专利代理条例》(2018年修订)
1991-03-04 国务院令第76号首次发布;2018-11-06 国务院令第706号公布修订版 | 施行日期:2019-03-01(注意:2018 年修订、2019 年施行)
管什么:管专利代理机构和专利代理师。专利申请文件的撰写质量直接决定日后维权时权利要求"值不值钱",选代理所前不妨对照这部条例查一查资质;代理环节出了问题,追责依据也在这里。
| 条款 | 一句话说清 |
|---|---|
| 第10条 | 专利代理师资格条件:理工科专科以上学历 + 全国资格考试 |
| 第11条 | 执业条件:取得资格证 + 在代理机构实习满 1 年 |
| 第25-26条 | 代理机构违法最高罚 10 万元直至吊销许可证;代理师违规最高罚 5 万元直至吊销资格证 |
| 第27条 | 无证经营专利代理业务,处违法所得 1-5 倍罚款 |
官方原文:中国政府网(国务院公报)全文
《最高人民法院关于审理专利纠纷案件适用法律问题的若干规定》(2020修正)
法释〔2015〕4号,根据法释〔2020〕19号第三次修正,共 20 条;2001 年通过后历经 2013、2015、2020 三次修正 | 修正版施行日期:2021-01-01
管什么:专利官司怎么打——案件类型、管辖在哪、赔偿怎么算、时效多久。准备起诉或应诉前,先用它对时间账和经济账。另需知道:与本规定并行的还有专利侵权司法解释一、二(分别处理权利要求解释和侵权认定的细节问题),实务中常须配套引用。
| 条款 | 一句话说清 |
|---|---|
| 第1条 | 法院受理的专利纠纷案件类型:权属、合同、侵权、假冒等 |
| 第2条 | 管辖:侵权行为地或被告住所地法院 |
| 第14条 | 实际损失、侵权获利的具体计算方法 |
| 第15条 | 参照许可费倍数确定赔偿及法定赔偿的适用 |
| 第17条 | 诉讼时效三年(2020 年修正已与民法典衔接);持续侵权的赔偿自起诉之日向前推算三年 |
官方原文:2020 修正版全文(商务部知识产权库) | 法释〔2020〕19号修改决定(最高人民法院)
《重大专利侵权纠纷行政裁决办法》
国家知识产权局公告第426号,2021-05-26 发布 | 施行日期:2021-06-01(与 2020 年修正的专利法同日施行)
管什么:在全国有重大影响的专利侵权纠纷,可以不经法院、直接请国家知识产权局作行政裁决——诉讼之外的快车道。它最大的吸引力是速度:立案后 3 个月内结案,比动辄一两年的诉讼快得多。
| 条款 | 一句话说清 |
|---|---|
| 第2-3条 | "重大影响"四种情形:涉重大公共利益 / 严重影响行业发展 / 跨省重大案件 / 其他 |
| 第6条 | 5 个工作日内立案,组成 3 人以上单数合议组 |
| 第22条 | 立案后 3 个月内结案(可延长 1 个月) |
《专利纠纷行政裁决和调解办法》(2025年新规)
国家知识产权局令第81号,2024-12-30 公布,五章 85 条 | 施行日期:2025-02-01 新
管什么:专利行政维权的最新总操作规程——把专利侵权纠纷行政裁决、重大案件专章、药品专利纠纷早期解决机制、行政调解整合进一部办法。据国家知识产权局官方解读,与原《专利行政执法办法》(局令第71号)不一致的,适用本办法。走行政路径维权,2025 年 2 月起先看这一部。
| 板块 | 一句话说清 |
|---|---|
| 行政裁决 | 专利侵权纠纷行政裁决的立案、审理、决定全流程规程 |
| 重大案件专章 | 重大专利侵权纠纷行政裁决的专门程序安排 |
| 药品专利 | 药品专利纠纷早期解决机制的行政裁决程序(仿制药上市前的专利挑战) |
| 行政调解 | 专利纠纷行政调解程序,与裁决双轨并行 |
官方原文:国家知识产权局全文 | 国务院公报版 | 官方解读
延伸:专利问题常会跨到的其他法规
- 技术没申请专利、靠保密来守——适用商业秘密规则:反不正当竞争法(2025年修订)第 10 条三要件 + 最高法商业秘密司法解释,见纠纷维权法规页。
- 专利官司去哪家法院、故意侵权最高赔 5 倍——北上广知产法院管辖规定 + 惩罚性赔偿新解释(法释〔2026〕7号),见纠纷维权法规页。